Sygnalista w firmie? Nowe regulacje prawne, wynikające z Dyrektywy o ochronie sygnalistów UE i polskiego ustawodawstwa wprowadzają obowiązkowe zmiany dla podmiotów prywatnych. Zmiana dotyczy firm zatrudniających więcej niż 50 pracowników. Niezależnie od wielkości organizacji także instytucji finansowych, sektorów bezpieczeństwa transportu i ochrony środowiska.
Zamiany wejdą w życie z dniem 17 grudnia 2021 r. Od tego dnia, każda osoba, która zgłosi naruszenie prawa w swoim środowisku pracy jest chroniona przed działaniami odwetowymi.
Z tego artykułu dowiecie się Państwo:
- Jakie nowe obowiązki nakłada dyrektywa o ochronie sygnalistów UE i polski ustawodawca na podmioty prywatne
- Kto i kiedy zobowiązany jest wdrożyć odpowiednie procedury i kanał do zgłaszania naruszeń prawa
- Jak sygnalista może zgłosić naruszenie: kanał wewnętrzny, kanał zewnętrzny, ujawnienie publiczne
- Jak definiowane jest działanie odwetowe
- Kogo chroni nowe prawo
- Sankcje za niezastosowanie się do nowych procedur
Możemy pomóc Ci wdrożyć szyfrowany i prosty w obsłudze kanał do sygnalizowania nieprawidłowości w Twojej firmie, dzięki któremu spełnisz wymagania prawne. Umów się na prezentację systemu Sygnanet 1 na 1 lub napisz do nas na kontakt@sygnanet.pl
Sygnalista w firmie: jakie nowe obowiązki nakłada dyrektywa o ochronie sygnalistów UE i polski ustawodawca na podmioty prywatne
Dyrektywa o ochronie sygnalistów UE i polski ustawodawca zobowiązują pracodawców do:
#1 Ustanowienia kanału wewnętrznego do zgłaszania naruszeń.
#2 Ustanowienia procedur przyjmowania zgłoszeń i działań następczych.
#3 Poinformowania pracowników o wewnętrznej procedurze + o możliwości zgłoszenia nieprawidłowości przy pomocy kanału zewnętrznego lub ujawnienia publicznego.
Kanał wewnętrzny do zgłaszania naruszeń musi:
- zapewnić ochronę poufności tożsamości osoby dokonującej zgłoszenia i osoby trzeciej wymienionej w zgłoszeniu; uniemożliwić uzyskanie do nich dostępu nieupoważnionym członkom personelu,
- zapewniać dwustronną komunikację; do 7 dni należy poinformować zgłaszającego, że zgłoszenie zostało przyjęte oraz do 3 miesięcy przekazać informacje zwrotną nt. działań następczych.
Ponadto organizacja zobowiązana jest do wyznaczenia bezstronnej osoby/wydział do podejmowania działań następczych w związku ze zgłoszeniami. Działania następcze polegają na ocenie prawdziwości zarzutów zawartych w zgłoszeniu i zaradzeniu tym zarzutom. Na przykład może to być: dochodzenie wewnętrzne; postępowanie wyjaśniające; wniesienie oskarżenia; podjęcie działań mających na celu odzyskanie środków lub zamknięcie procedury.
Pracodawca musi także prowadzić rejestr wszystkich przyjętych zgłoszeń. Rejestr zgłoszeń wewnętrznych zawiera: numer sprawy, przedmiot naruszenia, datę dokonania zgłoszenia wewnętrznego, informację o podjętych działaniach następczych, datę zakończenia sprawy.
Należy również poinformować pracowników o kanale wewnętrznym i obowiązujących procedurach. A także zapewnić zrozumiałe i łatwo dostępne informacje na temat procedur na potrzeby dokonywania zgłoszeń zewnętrznych do właściwych organów.
Kto i kiedy zobowiązany jest wdrożyć odpowiednie procedury i kanał do zgłaszania naruszeń prawa
Do przestrzegania postanowień ustawy i dyrektywy są zobowiązane wszystkie podmioty publiczne i prywatne, przy czym:
- organizacje prywatne zatrudniające co najmniej 250 pracowników
- organizacje publiczne zatrudniające co najmniej 50 pracowników
- sektor finansowy, ochrony środowiska i bezpieczeństwa transportu niezależnie od wielkości
wg dyrektywy UE powinny wprowadzić kanał wewnętrzny i odpowiednie procedury do 17 grudnia 2021 r.
Organizacje prywatne zatrudniające od 50 do 250 pracowników muszą wprowadzić kanał wewnętrzny i odpowiednie procedury do 17 grudnia 2023 r.
Sygnalista w firmie – jak może zgłosić naruszenie (kanał wewnętrzny, kanał zewnętrzny, ujawnienie publiczne)
Pamiętajmy, że od 17 grudnia 2021 r. chroniona jest każda osoba zgłaszająca naruszenie prawa. Niezależnie od wielkości podmiotu, w którym jest zatrudniona.
Jeśli nowe prawo nie zobowiązuje Państwa do ustanowienia procedur na wypadek zgłoszenia naruszenia oraz kanału wewnętrznego, i z tego powodu nie zdecydują się Państwo na wdrożenie takiego kanału, osoba z Państwa firmy, która uzyskała informacje na temat naruszenia prawa może dokonać zgłoszenia zewnętrznego lub ujawnienia publicznego.
Zgłoszenie wówczas przyjmie organ państwowy i podejmie działania następcze.
Jeśli zgłoszenie zewnętrzne okaże się nieskuteczne, pracownik może dokonać ujawnienia publicznego. Ujawnienie publiczne polega na podaniu informacji o nieprawidłowościach do wiadomości publicznej czyli np. prasy albo telewizji. Sygnalista może ujawnić naruszenie prawa publicznie jeśli:
- dokonał zgłoszenia wewnętrznego, a następnie zgłoszenia zewnętrznego i w terminie 3 miesięcy od otrzymania potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia nie zostały podęte odpowiednie działania następcze lub nie otrzymał informacji zwrotnej,
- dokonał od razu zgłoszenia zewnętrznego i w terminie 3 miesięcy od otrzymania potwierdzenia przyjęcia zgłoszenia nie zostały podęte odpowiednie działania następcze lub nie otrzymał informacji zwrotnej
Wymogi te nie mają zastosowania, gdy pracownik ma uzasadnione podstawy, by sądzić, że naruszenie może stanowić bezpośrednie lub oczywiste zagrożenie dla interesu publicznego.
Kanał wewnętrzny może ochronić Twoją firmę przed konsekwencjami zgłoszeń zewnętrznych i ryzykiem ujawnienia publicznego.
Jak definiowane jest działanie odwetowe
Działanie odwetowe to bezpośrednie lub pośrednie działanie lub zaniechanie, które jest spowodowane zgłoszeniem lub ujawnieniem publicznym i które narusza lub może naruszyć prawa zgłaszającego lub wyrządza lub może wyrządzić szkodę zgłaszającemu.
W ustawie znajdziecie Państwo cały katalog zachowań, które są mogą zostać uznane za niekorzystne traktowanie, m.in.: wypowiedzenie lub rozwiązanie bez wypowiedzenia stosunku pracy, obniżenie wynagrodzenia, wstrzymanie awansu, przeniesienie pracownika na niższe stanowisko pracy, zawieszenie w wykonywaniu obowiązków, zastosowanie środka dyscyplinarnego, działanie zmierzające do utrudnienia znalezienia zatrudnienia w przyszłości czy groźbę.
Sygnalista w firmie: kogo chroni nowe prawo
Nowe prawo szeroko definiuje sygnalistę w firmie i wskazuje, że może nim zostać nie tylko pracownik. Sygnalista to osoba fizyczna, która zgłasza lub ujawnia publicznie informację o naruszeniu prawa uzyskaną w kontekście związanym z pracą. Sygnalistą może zostać m.in.:
- pracownik, także w przypadku, gdy stosunek pracy już ustał,
- osoba ubiegająca się o zatrudnienie, która uzyskała informację o naruszeniu prawa w procesie rekrutacji lub negocjacji poprzedzających zawarcie umowy,
- osoba świadcząca pracę na innej podstawie niż stosunek pracy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- przedsiębiorca,
- akcjonariusz lub wspólnik,
- członek organu osoby prawnej,
- osoba świadcząca pracę pod nadzorem i kierownictwem wykonawcy, podwykonawcy lub dostawcy, w tym na podstawie umowy cywilnoprawnej,
- stażysta,
- wolontariusz
Zaznaczmy, że nowe prawo chroni przed działaniami odwetowymi nie tylko osobę zgłaszającą naruszenie, ale również osoby pomagającej w dokonaniu zgłoszenia oraz osoby powiązane ze zgłaszającym, jeżeli pozostają w stosunku pracy lub na innej podstawie świadczą pracę na rzecz drugiej strony.
Sankcje za niezastosowanie się do nowych procedur
Za niezastosowanie się do postanowień ustawy grożą sankcje. Ustawodawca przewiduje: Za:
- utrudnianie dokonania zgłoszenia: grzywnę albo karę ograniczenia wolności,
- stosowanie przemocy, gróźb lub podstępu oraz działania odwetowe: grzywnę, karę ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2,
- stosowanie łącznie więcej niż 2 działań odwetowych: karę pozbawienia wolności do lat 3,
- naruszenie obowiązku zachowania poufności tożsamości osoby, która dokonała zgłoszenia, lub osób wymienionych w zgłoszeniu: grzywnę, karę ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do roku,
- nieustanowienie procedury wewnętrznej: grzywnę.
Sygnanet to szyfrowany, poufny i prosty w obsłudze system do przyjmowania zgłoszeń od sygnalistów i zarządzania nimi. Wyeliminuj ryzyka finansowe, reputacyjne oraz prawne, koresponduj z sygnalistą za pomocą bezpiecznego kanału, zarządzaj zgłoszeniami za pomocą intuicyjnego systemu.
Nasz system jest zgodny z: Dyrektywą o sygnalistach UE, projektem Ustawy o ochronie osób zgłaszających naruszenia prawa, RODO, Ustawą o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu.
Możemy pomóc Ci wdrożyć szyfrowany i prosty w obsłudze kanał do sygnalizowania nieprawidłowości w Twojej firmie, dzięki któremu spełnisz wymagania prawne. Umów się na prezentację systemu Sygnanet 1 na 1 lub napisz do nas na kontakt@sygnanet.pl
Te artykuły mogą być dla Ciebie interesujące:
Jaka jest rola najwyższego kierownictwa we wdrażaniu systemu dla sygnalistów?
Whistleblowing. Jak Twoja firma może zyskać na wdrożeniu systemu do zgłaszania nieprawidłowości?